重慶在二次供水領域的探索實踐（2）

　　其二，實施委托運營，明確權責關系。我們與二次供水用戶均簽定了明確的工程安裝協議、二次供水設施委托管理維護協議和供用水合同。在協議和合同中均明確了二次供水用戶和二次供水企業各自的權利和義務。既按照《物權法》和《物業管理條例》規定，將二次供水設施產權和管理權進行有效的分離，又充分保障了二次供水用戶的權益，使以前二次供水中存在的諸如水質、水價、設施維護等老大難問題得到較好解決。同時也迫使我們加強企業管理，節約成本，降低費用。 '

　　其三，推進二次供水同城同價。在非專業、分散管理單位的管理下，二次供水管理混亂、成本不清而且無法監督，百姓負擔過重是二次供水飽受垢病的重要原因。而在我們的服務范圍內，只向用戶收取每立方米0.8元二次加壓等費用，不再讓用戶分攤其他費用，真正實現了二次供水“同城同價”，并全部面向終端用戶抄表到戶、據實收費，體現了二次供水企業所承擔的社會責任。同時，我們采用“以建補運”方式，把安裝業務的盈余用來補貼運行成本的虧損，針對實際運營成本倒掛問題，專門在稅后提留了10%的專項資金，用于水質保障、運行維護和賠償等，以保證企業長期運營，維護用戶根本利益。